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筠连县住房城乡规划建设和城镇管理局
来源:   作者:   点击数:14837   日期::2018-02-09

 

联系方式

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联系地址

筠连县筠连镇城南社区筠州南路154号

 

主要职责

(一)贯彻执行国家、省、市有关住房城乡规划建设、城镇管理、城乡环境治理、爱国卫生、城市园林的法律法规和方针政策,研究拟订全县住房保障、城乡规划、城市管理、城乡建设、工程建设、建筑业、房屋装饰装修业、勘察设计咨询业、市政公用事业、风景名胜、建筑抗震设防、防震减灾、爱国卫生、城乡环境治理等管理方面的规范性文件;负责本部门依法行政工作,落实行政执法责任制,负责城镇管理联合执法牵头协调工作。

(二)承担全县的城乡规划监督管理责任。加强城乡规划的科学性、可行性、权威性和强制性,组织指导全县城乡规划的编制、实施和管理工作,拟订城乡规划的政策和规章制度,组织县域城镇体系规划和城市总体规划、分区规划、详细规划和专项规划的编制和报批,指导、监督全县城乡规划编制和实施,参与土地利用总体规划的编制,指导城市地下空间的开发利用,负责各类建设项目的选址定点、工程规划管理、放验线及规划验收管理工作。

(三)承担推进住房制度改革、保障城镇低收入家庭住房的责任。加快和建立完善住房保障体系,完善廉租住房制度,着力解决低收入家庭住房困难问题,会同有关部门加强对房地产业的宏观管理和监督协调,指导、监督房屋产权产籍管理和国有土地上房屋征收与补偿工作,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,加强农村住房建设管理和危旧房改造的职责。

(四)组织实施工程建设实施阶段的国家标准、全国统一定额和行业标准定额,监督执行建设工程计价定额和工程造价管理制度,指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价,拟定全县建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度,组织发布工程造价信息,会同有关部门审查本级政府管理的建设工程造价。

(五)承担指导城镇建设的责任。贯彻执行城镇建设的政策、规划并指导实施,指导监督建筑市场及建设行业管理、建设监理以及工程质量和安全管理,培育发展建筑市场、规范建筑市场秩序;负责市政设施规划编制和实施工作,负责市政基础设施建设项目的提出、审批、指导实施、建设维护、监督管理,组织和实施房屋和市政工程项目招标活动的监督,指导城市建设档案管理和燃气行业工作。

(六)承担规范和指导村镇建设的责任。拟定村庄和小城镇建设政策并指导实施,指导村镇规划编制、农村住房建设管理和危房改造,指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作,指导和组织各类村镇建设试点工作,指导受灾村镇及国家大型重点建设地区村镇迁建、重建的建设和管理工作。

(七)承担监督管理勘察设计咨询市场秩序和勘察设计咨询质量的责任。拟定工程勘察设计咨询业的发展战略、中长期规划、改革方案、产业和技术政策、规章制度并指导实施。指导城乡建设工程防震设防工作,组织开展城镇建筑物抗震性能普查、鉴定加固和改造工作,指导村镇和农村建设抗震工作,指导和组织灾后重建工作,组织编制并实施房屋建筑和市政设施抗震技术地方规范和标准图集。

(八)承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟定建筑节能政策、规划并监督实施,组织实施重大建筑节能项目,推进城镇减排,承担推进墙体材料革新责任,负责散装水泥推进工作,指导白蚁防治工作。

(九)统筹协调城镇管理、爱国卫生、城乡环境综合治理、防震减灾的重大问题和各方面工作关系;组织实施并指导城乡环境整治和全县生活垃圾处理工作;牵头组织相关部门突击环境整治,开展专项治理活动,承担县城城区风貌整治后的管理。

(十)拟定全县城镇管理中、长期规划和年度计划并组织实施,拟定城镇管理的工作标准、具体办法和考核细则,下达工作任务,并监督检查和考核评比城镇管理工作;制定各乡(镇)、各责任单位城镇管理年度工作目标任务和考核实施细则,经县政府批准,对各乡(镇)和县级部门工作实施情况及目标任务完成情况进行考核。

(十一)负责组织指导和监督检查卫生城镇、卫生单位的创建和管理,组织全县开展除“四害”工作;指导、协调开展农村改厕、爱国卫生宣传和健康教育工作。

(十二)负责县城区户外广告、邮亭的规划编制,经有关部门核准后,负责户外广告、邮亭的设置、维护和日常监管,会同有关部门负责店招规范管理;负责城区生活垃圾收集、建筑垃圾处置和生活垃圾处置费的征缴管理工作;负责县城区公共厕所、车辆清洗场所(点)、城市道路经营性占道的管理,牵头组织、协调城区扬尘管理有关工作;承担数字化城管系统建设和运行。

(十三)负责城镇园林绿化管理工作,协同有关部门编制城镇绿化规划,编制园林绿化基本建设项目年度计划,并组织实施。负责城市“绿线”管理,负责城镇建设项目绿地率指标审核和绿地建设方案的审批;组织编制城镇新增绿化面积年度计划,制定并组织实施城镇绿地分级分类管理办法;制定绿化养护质量标准和城市园林绿化专业技术规范并监督实施。

(十四)负责城镇建设项目绿化指标审核和园林绿化企业资质管理,负责城镇建设项目异地绿化建设费收缴,临时占用绿地定点定项批复,承担城镇园林绿化的行政执法监督管理工作。

(十五)负责重大绿地建设项目,负责绿化工程设计、施工和维护招投标的行政监管,负责城镇绿地维护管理,负责城镇公共园林绿地、市政设施配套绿地的建设和管理,负责城镇建设项目竣工验收。

(十六)负责园林绿化式城镇、园林绿化式单位的创建和申报工作;负责指导公园分级分类管理,新建公园总体规划和设计方案及审核、申报工作,指导监督公园的管理和公园的基建工作。

(十七)贯彻执行国家有关城镇园林绿化建设的财政、金融、价格、贸易等经济政策和规定。提出先进的城镇园林绿化专项资金预算建议,管理监督县级城镇园林绿化资金,管理县级园林固有资产;编制城镇园林绿化建设年度生产计划。

(十八)开展城镇绿地病虫害、有害生物的调查,制定防治预案及具体措施,并组织实施。拟定园林绿化的科技种苗发现规划和年度计划并组织实施。组织开展园林绿化信息化建设工作。

(十九)拟订全县风景名胜区的发展规划并组织实施,负责风景名胜区保护、规划、建设管理,负责风景名胜区的重大建设项目规划和近期建设详细规划的审核报批,负责风景名胜区内的生物多样性保护工作,负责全县世界自然遗产申报,会同文物主管部门负责自然与文化遗产的申报以及历史文化名城(镇、村)的保护和监督管理工作。

(二十)负责建筑行业的对外经济技术合作。指导建设企业开拓国外、省外、市外、县外建筑市场和房地产市场,组织协调建设企业参与国际工程承包、建筑劳务输出与技术交流。

(二十一)承担商品房住宅专项维修资金的监督管理责任。会同有关部门执行商品房住宅专项维修资金缴存、使用、管理和监督制度,监督全县商品房住宅专项维修资金和其他住房资金的管理、使用和安全。

(二十二)负责贯彻执行县政府非经营性建设项目“代建制”的管理责任,指导监督全县政府非经营性建设项目“代建制”的推行。

(二十三)负责县政府投资建设的农贸市场日常运行管理工作。

(二十四)制订规划建设城镇管理行业人才培养和教育发展规划并组织实施;指导规划建设行业、园林绿化人才队伍建设、专业技术职务评审和执业资格管理工作。指导监督县级建设行业民间组织的工作。

(二十五)负责行政复议、行政诉讼和信访工作,督查督办重大信访案件,协同有关部门依法查处规划建设、城镇管理方面违规违法案件。

(二十六)承担县政府公布的有关行政审批事项。

(二十七)承办县政府交办的其他事项。承担县爱国卫生运动委员会、县城镇管理委员会、县城乡环境综合治理领导小组、县防震减灾办公室的具体工作。

 

下属部门设置

办公室(行政审批股)

组织协调局机关政务和目标管理工作;负责会议组织和统计,文秘、机要、档案、信访、保密、计划生育、流动人口管理、工会等工作;负责本机关资产管理、行政执法、扶贫、党风廉政建设、纠风、行风评议、机关效能建设、创卫、精神文明等工作;负责督察督办、安全保卫和行政后勤管理工作;牵头负责办理人大代表建议、政协委员提案;负责新闻宣传工作和应急管理的组织协调,承担政务信息公开工作;草拟本单位和住建系统重要文件;承担城镇管理、爱国卫生及城乡环境综合治理领导小组办公室和防震减灾办公室的日常事务工作。

贯彻执行《会计法》及国家的有关方针、政策和规章,负责编制财务计划、填报各类报表,编制局机关和直属单位年度预(决)算,统筹安排和管理各项资金和经费,负责局机关和直属单位国有资产、行政企业性收费等的监督管理,承担局机关会计核算,财务管理工作;

承担局机关和下属单位人事管理、机构编制管理、劳动工资和社会保险及离退休人员管理工作;制订行业发展规划,负责行业专业技术干部培训工作。

负责承办县政府公布的有关行政事项及办理情况公示;负责与相关部门行政许可并联事项和公共服务许可项目的办理;负责行政审批直接办理件资料立卷归档;负责建筑施工许可、规划许可、商品房预售许可管理等行政审批事项。

 

建筑业管理股

负责建设项目的前期准备工作,负责建设贯彻项目实施阶段的管理工作,参与建设项目概算的调整工作,负责工程竣工验收的监督和备案管理,指导城镇基础设施建设,负责清理拖欠工程款和民工工资工作;负责城市建设项目的可研、立项和报批;负责全县建筑行业生产工作,指导散装水泥推广工作;负责城市道路挖掘管理;负责建筑企业、燃气企业资质及行业管理;负责市政工程图纸、资料整理归档;负责市政工程建设项目的初步设计审查和竣工验收工作,起草相关规范性文件。

 

规划股

组织城市总体规划、控制性详细规划及其他相关子规划、编制、修编和调整;指导全县城乡规划编制工作;依法对城市规划区行政性划拨用地各类新建、扩建、改建项目的选址定点;负责组织协调城市规划区以外大型建设项目的方案审查;负责中心城区建设项目规划放线、验线;牵头大型或重点建设项目的选址论证;负责建筑工程修建性详细规划和建筑方案的规划审查工作,负责对建筑施工图、危房改造、临时建筑等实施行政审核管理;负责城市规划图纸、资料整理归档。研究制订全县风景名胜区发展战略,拟订全县风景名胜区发展的中长期规划和年度计划;负责全县风景名胜区的保护、规划、建设和管理;指导风景名胜区的生物多样性保护工作;负责县域风景名胜区总体规划和详细规划以及重要建设项目规划编制、审核和报批工作;负责风景名胜区的审核报批工作。

 

住房保障股

负责保障性住房的建设和管理工作;负责城镇建设、房地产开发、房地产交易、房屋权属管理、房地产中介、物业行业管理、房屋安全鉴定等的监督管理;负责全县棚户区改造工作;负责房地产交易、产权产籍的监督管理。

 

城镇管理股

研究制订全县城市管理、城乡环境工作的规范性文件、标准及具体管理办法;协调中央、省、市级媒体开展城乡环境综合治理、城镇管理、爱国卫生对外宣传报道工作;组织开展城乡环境综合治理、城镇管理;编辑、制作城乡环境综合治理、城镇管理、音像制品和内部刊物;负责督促检查城乡环境综合治理、城镇管理等相关工作落实情况。  

 

爱国卫生股

负责全县爱卫、创卫工作目标管理方案的制定、组织实施、评比考核工作,指导各乡(镇)开展社会卫生工作,负责卫生县城、卫生场镇、各级卫生先进单位的创建和管理工作,负责全县爱国卫生宣传工作,指导、配合相关部门开展全县健康教育工作,指导协调开展农村改厕工作和健康教育工作,负责制定全县城区、场镇除“四害”工作中长期规划、年度工作计划,对县级各部门、各乡(镇)扬尘治理工作进行监督检查和考核评比,负责收集、汇总扬尘整治工作的信息和情况报送。

 

市政建设管理股

负责指导全县市政基础设施项目的建设,负责相关市政基础设施设计、招投标、拆迁、施工管理和技术资料工作,参与监管市政基础设施工程质量和安全,参与市政工程定额管理,负责城市建设项目的可研、立项和报批;参与大型和重点建设项目的选址论证,会同有关部门提出市政建设年度计划和市政设施项目建设计划并监督实施;负责对市政基础设施工程方案及施工图实施行政审核管理并组织方案审查会;负责市政工程图纸、资料整理归档,负责县城市政基础设施的维护管理工作;负责对城区市政设施的巡逻检查,确保路灯、人行道等设施设备正常使用,雨污管网系统通畅,负责市政公共设施的有偿使用和管理,负责城市道路挖掘管理,负责各类渣土运输的管理,负责城区扬尘管理工作。

 

筠连县城市管理综合执法大队

负责建成区市容环境综合整治工作,会同相关部门对市容环境秩序进行综合治理,对规划的大型广告、霓虹灯、广告牌、橱窗、宣传栏等进行管理和拆除,对乱贴、乱散发印刷品广告进行管理,对影响市容,擅自占用城市道路、人行道乱摆摊设点、堆放物料实施监督管理。

 

筠连县房屋征收办公室

为城乡建设提供房屋征收服务业务范围.受县住房和城乡规划建设局委托,承担房屋征收与补偿工作;宣传贯彻实施国家、省、市、县国有土地房屋征收与补偿的法律、法规和政策;负责对拟定征收范围内的房屋权属、区位、用途、建筑面积等情况进行登记,并向被征收人公布;负责拟定房屋征收补偿方案、审查报批工作;代本级政府拟制房屋征收决定;负责征收补偿协商工作、与被征收人签订房屋征收与补偿协议,承担补偿协议中安置补偿有关工作;组织公开抽签选定房地产评估机构;组织征求意见、听证、论证、公示、负责对被征收房屋的拆除工作;建立和管理房屋征收补偿档案、管理、使用房屋征收补偿协议;负责调查处理房屋征收工作中发生的补偿纠纷。

 

城乡规划建设管理所

职责:贯彻落实《城乡规划法》指导全县村镇建设:拟定村镇建设的发展战略负责起草业务技术性文件,组织,指导农村住房建设、建设质量管理、农村危房改造管理工作;指导农村建筑工匠培训和管理,指导农村公用设施建设、小城镇建设、村庄人居环境的改善,承担历史文化名镇、名村审核报批、保护和监督管理有关工作;指导村镇建设试点和重点镇建设工作,负责承办组织编制县城和城镇体系规划,县城总体规划,县城规划区内的分区规划,详细规划,各类专业规划及其审查上报或审批工作。

 

筠连县环境卫生管理所

负责县城环境卫生管理;负责城区街道单位垃圾清运处置和管理;负责上级主管部门下达的市容环境卫生综合管理;负责县城公厕管理等工作。

 

筠连县建设工程质量安全监督站

对本行政管理范围内新建、扩建、改建工程的质量安全实施监督管理;监督检查建设、监理、勘察、设计、施工单位和有关机构的质量、安全行为;对工程实体质量进行监督,特别是对工程地基基础、主体结构和其他设计结构安全关键部位的质量进行监督;对工程竣工验收进行监督,重点是审查工程验收文件,监督验收组成及竣工验收方案;对预制建筑构件和商品砼的质量进行监督;监督检查建设、监理、勘察、设计、施工及其他有关单位的安全责任;监督检查施工单位的安全生产管理机构的设置及安全生产责任制的落实情况;监理检查施工现场的安全措施的落实,特别是重点监督深基坑、高边坡、人工挖空灌注桩及超重超载、大跨度模板支撑系统施工方案的落实;对建设工程开展施工安全评价工作;参与本地区工程质量、安全事故的调查、鉴定和处理;参与建设工程上采用的新技术、新机构、新材料的质量鉴定;建设行政主管部门交办的其他工作。

 

领导分工

裴人强(党组书记、局长):党建及党风廉政建设第一责任人。主持住房城乡规划建设和城镇管理局全面工作。

罗 勇(党组成员、纪检组长):党建及党风廉政建设直接责任人。主持局纪检工作,负责党建工作、党风廉政建设和反腐败、思想政治建设、精神文明建设、“挂包帮”工作、精准扶贫、行业纠风、组织人事、综治信访维稳防邪、法治宣传、机关日常事务、机关安全、机要、保密、党史、方志、档案、信息调研、目标管理、督查督办、行政审批、门户网站管理、人大建议与政协提案管理、工会、群团、老龄、计生等工作。分管局党政办(行政审批股)、综治信访维稳办、中心窗口、党支部、工青妇,完成局长交办的其他工作。

胡 健(党组成员、副局长):负责全县城乡环境综合治理,爱国卫生、数字化城市管理中心、城市管理执法、垃圾处理厂日常运行监管、县城市政设施管理、园林绿化管理、环境卫生管理、海绵城市建设、住建系统经济运行分析及统计调度、项目招商等工作,分管城镇管理股、爱国卫生办、数字化城市管理中心、市政园林管理所、环境卫生管理所、城市管理综合执法大队(城管执法工作)、项目办,完成局长交办的其他工作。

唐新伦(党组成员、副局长):负责国有土地房屋征收补偿安置、城市监督、违章建筑综合执法等工作,分管财务、房屋征收办公室、综合执法大队,完成局长交办的其他工作。

郭 军(党组成员、总工程师):负责城市规划管理、规划监督、建筑工程质量安全、工程材料检测、防震减灾、灾后恢复重建、风景名胜区管理、工程测量等工作,分管规划股、建筑工程质量安全监督站、防震减灾办、地震台,完成局长交办的其他工作。

苏  强(县房管局局长):主持房管局工作,负责村镇规划建设管理、重点城镇建设、农村危房改造、棚户区改造、保障性住房建设与管理、房屋产权交易管理、建筑行业管理、散装水泥推广、节能墙改、重点工程技术管理、招投标管理、建筑技术培训、白蚁、散水、燃气等工作,分管城乡规划建设管理所、住房保障股、建筑业管理股(墙改办)、市政建设管理股,完成局长交办的其他工作。

邹小川(县城投公司经理):主持城投公司工作,负责城投公司征收安置、城投公司建设项目,完成局长交办的其他工作。

 

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